C114訊 12月27日消息（艾斯）市場研究公司Omdia在一份最新報告中寫到，在過去十年里，歐洲在光纖基礎設施部署方面取得了顯著進步。
以“歐洲數字十年2030”（Europe's Digital Decade 2030）政策為核心的整體監(jiān)管框架推動了這一進展。歐盟范圍內以及歐洲各國立法中的其他政策也刺激了高速網絡的快速發(fā)展。替代網絡運營商（Altnet）的激增也在加強光纖部署方面發(fā)揮了關鍵作用，特別是在服務不足的地區(qū)。
然而，歐洲光纖的發(fā)展和成功部署并非沒有挑戰(zhàn)。監(jiān)管障礙、農村和城市地區(qū)光纖部署的差距、導致運營商和政府實施成本控制的廣泛宏觀經濟問題，以及與銅纜退役相關的延遲，所有這些都阻礙了光纖部署的進展。
在巴黎舉行的Network X 2024會議上，行業(yè)專家齊聚一堂，討論了市場參與者面臨的一系列日益嚴峻的挑戰(zhàn)，以及他們對光纖部署前景的看法。
Altnet整合迫在眉睫，但各國情況不同
得益于各國政府和歐盟的支持，以及來自基礎設施投資者的穩(wěn)定資金流，歐洲的Altnet數量大幅增長。截至2024年第二季度末，一些國家（奧地利、德國、捷克和波蘭）的小型Altnet光纖服務簽約用戶數量超過50%（見圖1）。不過，Omdia預測，到2029年底，Altnet在許多市場的份額將會萎縮。
圖1：部分歐洲國家小型Altnet光纖服務用戶份額。資料來源：Omdia。
Omdia資深分析師Diana Gorelik指出，若干因素將導致Altnet數量的減少。其中包括資金限制和過度建設導致的競爭加劇。例如，在Network X 2024期間，英國Altnet Zzoomm首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人Matthew Hare強調，在過去幾年中，運營Altnet的成本顯著增加，客戶采用率和收入水平需要足夠高才能產生投資回報。
英國最大的Altnet——CityFibre首席戰(zhàn)略官Rob Hamlin表示，英國的整合浪潮很可能導致第三家全國性光纖基礎設施提供商的出現。2024年8月，CityFibre宣布與英國最大的零售寬帶提供商之一Sky建立長期合作伙伴關系，從2025年起將CityFibre的全光纖網絡擴展到Sky的客戶。CityFibre目前是英國Altnet整合的核心推動者。通過合并多個Altnet的戰(zhàn)略，它有望成為BT和Virgin Media O2的競爭對手和第三大國家光纖基礎設施提供商。
投資者也支持Altnet的整合。獨立股權基金CVC DIF Capital Partners董事Laurentiu Prodan表示，整合是市場發(fā)展的自然步驟，因為除了少數情況外，沒有理由擁有重復的基礎設施。
《千兆基礎設施法案》旨在加速光纖部署，但面臨哪些挑戰(zhàn)？
2024年5月在歐盟生效的《千兆基礎設施法案（2024年）》（Gigabit Infrastructure Act,GIA）取代了2014年的《寬帶成本降低指令》（Broadband Cost Reduction Directive）。GIA更新了規(guī)則，以確保更快、更便宜、更直接地推出千兆網絡。該法案旨在克服與昂貴和復雜的網絡部署程序相關的困難，對于實現“歐洲數字十年2030”的關鍵政策目標至關重要。
GIA鼓勵共享基礎設施的使用，并促進電信公司和公共組織之間的共同部署和協作，共同安裝光纖基礎設施，減少中斷，并加速寬帶擴展。歐盟委員會（EC）提議將公平、合理和非歧視（FRAND）原則作為該立法的核心，以促進公正和公平地獲取資源。
雖然GIA的目標是加速光纖部署，但仍有一些挑戰(zhàn)影響了該政策的有效實施。例如，運營商之間在商業(yè)談判中就價格和條款達成一致會產生長久的爭議，尤其是考慮到FRAND原則。復雜的審批制度引發(fā)的監(jiān)管挑戰(zhàn)和一系列技術問題也可能成為成功實施該政策的障礙。
意大利光纖批發(fā)運營商Open Fiber的歐盟事務專家Francesco Rotunno評論道：“現在重要的是以一種連貫的方式實施GIA，避免可能與更高級的國家立法發(fā)生沖突。此外，確保法律明確性和可預測性對指定指導方針至關重要，特別是關于協調土木工程和利用民用基礎設施的指導方針至關重要�！�
銅纜將淡出歷史舞臺？
銅纜網絡退役是指，一旦客戶轉向更先進的技術以滿足對超高速連接日益增長的需求，就將淘汰老舊基礎設施的過程。對于歐洲各國政府和運營商來說，關閉銅纜網絡仍然是一個關鍵的優(yōu)先事項，因為他們的目標是加速向光纖網絡的遷移，并削減支持老舊基礎設施的費用。
在歐洲，老舊傳統網絡淘汰的關鍵推動因素包括快速光纖部署和歐洲客戶的高購買力，以及為高速寬帶網絡支付更高費用的能力。除了歐盟范圍內減少能源消耗的舉措外，其他各種監(jiān)管舉措也成為快速關閉老舊網絡的催化劑。
然而，由于基礎設施條件不同，經濟表現和監(jiān)管框架存在差異，歐洲各國銅纜退役的速度各不相同。例如，法國和英國的監(jiān)管機構有明確的實施計劃，但德國等其他國家的監(jiān)管機構尚未出臺明確的政策與戰(zhàn)略。
在法國，電信監(jiān)管機構Arcep提出的目標是到2030年底關閉銅纜網絡。法國運營商Orange制定了一項分階段淘汰計劃，該計劃于2023年開始，目標是實現向光纖的平穩(wěn)過渡。根據Omdia的數據，截至2024年第二季度末，光纖在法國整體寬帶技術組合中的份額達到71%。
相比之下，德國監(jiān)管機構并未強制規(guī)定何時必須關閉傳統銅纜網絡。關閉放緩的部分原因是德國的光纖采用率相對較低：截至2024年第二季度末，光纖在德國整體技術組合中的份額僅達到12.5%，該國仍嚴重依賴其傳統網絡。Omdia預計德國的DSL用戶數量將穩(wěn)步下降，但在2030年之前不會被關停。
Francesco Rotunno指出：“明確的關停政策應該基于漸進性標準，以確保保護競爭和為消費者提供服務的連續(xù)性。此外，應該開展足夠的宣傳活動，讓公民充分了解FTTH的好處和（銅纜網絡）關閉過程�！�
總之，高速連接仍然是歐盟政策制定者、各國政府、運營商和基礎設施投資者的核心優(yōu)先事項。不斷完善的監(jiān)管框架將為光纖網絡的部署提供支持，但這需要一個不斷調整和微調的過程，以適應快速變化的市場條件。
盡管傳統基礎設施的淘汰迫在眉睫，但各國的進度各不相同，Omdia預計一些電信運營商將難以在設定的最后期限前完成淘汰工作。歐盟政策制定者和各國政府之間需要采取更加協調統一的方式來加速銅纜退役。
此外，行業(yè)整合是對小型光纖運營商所面臨限制的合理響應。整合將為運營商提供更多的資金渠道，并利用規(guī)模經濟，使市場參與者能夠更好地適應快速變化的環(huán)境，并擁抱資本密集型技術進步。
