2019年的6月6日，中國廣電與中國移動、中國聯(lián)通、中國電信共同接獲了苗圩部長頒發(fā)的5G商用牌照，時為業(yè)界所震動，第四家運營商的地位終于確定。
需要明確的是，中國廣電（即，中國廣播電視網絡有限公司）擔負的是實現“全國一網”、建設廣電5G的領路人及主體的作用，基本上而言各省網公司也將在中國廣電的協(xié)調下與相關方開展基礎網絡布局。
中國廣電副總經理曾慶軍曾表示：“工信部給中國廣電頒發(fā)5G牌照，實際上這個牌照是頒發(fā)給全國有線電視行業(yè)和全國廣電行業(yè)的，那么全國廣電行業(yè)將利用這次契機建設一個高起點的現代傳播網絡。”
到如今，一整年已經過去，在周年紀念日到來之時，踏入移動通信領域內的新秀，中國廣電在“半掩半開”間究竟邁出了多遠的步伐呢？
“劃地為田”，推進5G標準化前置事宜
“準繩規(guī)矩內，安得鞭霆風。”眾所周知，700MHz號稱為“黃金頻段”，雖作為無線中低頻段，在我國長期以來被用作廣電領域，主要是用在了地面模擬電視信號方面。隨著廣電參與移動通信業(yè)務的步調確定，必須要將700MHz頻段重新釋放出來。
在頻譜劃分上，中國廣電代表著廣電行業(yè)開始參與到了國際標準的制定工作中。在廣電傳統(tǒng)業(yè)務受到IPTV、OTT TV及移動視頻等的愈加嚴重沖擊下，廣電必須要依靠5G新通信技術接入到移動通信領域，這一過程實施起來便要先確立起相關的標準化工作。
在國家廣電總局等部委支持下，廣電總局廣科院與中國廣電等單位就已經明確了通過參與3GPP標準制定，以反應廣播行業(yè)需求，進而推動5G支持廣播事業(yè)發(fā)展。
去年（2019年）結束的3GPP #86全會上，中國廣電亮相與相關行業(yè)共同推動了R-17 NR廣播的提案立項并獲得了通過，更與美國運營商T-Mobile聯(lián)手，已經提交了5G 600 MHz/700MHz的終端四天線接收提案。
而在今年（2020年）3月結束的3GPP第87次接入網全會中，中國廣電的700MHz頻段2*30/40MHz技術提案被3GPP列入到了5G國際標準中，成為全球首個5G低頻段（Sub-1GHz）大帶寬5G國際標準。（參看NR band n28，編號TR38.888）
在Realease 17中，基于NR的混合模式廣播也將是更要緊密把握的機會，從enTV到5GNR廣播服務，還要走一段路，基于VR/AR及物聯(lián)網等需求下，未來相信廣電總局、中國廣電能在與各國相關運營商的聯(lián)合下，為5G之于廣電的應用探尋出更宏偉的出路。
不只是在國際標準取得了先行階段的成果，在國內中國廣電也不斷斬獲無線通信頻率的使用許可。
今年4月，工信部公示信息中正式調整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃，將其重新劃歸給了移動通信系統(tǒng)，明確了703-743/758-798MHz頻段規(guī)劃用于頻分雙工（FDD）工作方式的移動通信系統(tǒng)，上下行各40MHz（共計80MHz），未來更能提升5G網絡峰值速率并優(yōu)化用戶的體驗。
根據相關人士透露，工信部已經依申請請向中國廣電頒發(fā)了頻率使用許可證，許可其使用703-733/758-788MHz頻段分批、分步在全國范圍內部署5G網絡。不出意外的話，700MHz頻譜應該是要交由中國廣電及合建方進行建網了。
此外，工信部于今年上半年已經先后準許中國廣電將4.9GHz頻段用予5G試驗頻率使用，還同時批復了中國電信、中國聯(lián)通、中國廣電共同使用3300-3400MHz頻段頻率用于5G室內覆蓋。在中頻頻段，隨著與中國移動的2.6GHz共享（有償使用）確定，在關于頻率標準化及使用問題上，中國廣電已經打好了先行的基石。
但是，700MHz全面用于5G網絡頻率還需解決一個前置問題，那就是必須要完成頻率遷移事項，在這之前需要各地區(qū)全面關停模擬信號。從廣電總局召開700MHz頻率遷移會議，到各地工作的緊密推進，目前這項工作還處于進行中。
工信部文件中已指明，對現有合法無線電臺（站）進行必要的頻率遷移、臺址搬遷、設備改造等工作，產生的費用原則上由700MHz頻段移動通信系統(tǒng)頻率使用人承擔。因此，這一浩大的工程仍需一定的期限才可完成。
遐邇一體，“一張網”已成大勢所趨
廣電系統(tǒng)區(qū)別于傳統(tǒng)通信領域，其還肩負著不可替代的黨政專網通道的使命。隨著IP化、數字化、移動化等的演進，有線電視甚至于整個廣電傳統(tǒng)媒介都無法在以“舊日支配者”的方式繼續(xù)穩(wěn)健運行。
當初廣電系統(tǒng)四級辦以及“臺網分離”下的弊端已經開始體現。目前各地廣電網絡運營企業(yè)中有11家相關運營主體為上市企業(yè)，在公示的2019年業(yè)績情況中，整體上依然為營收、利潤、電視用戶均下滑的趨勢。部分企業(yè)可以保持一定的增長，但傳統(tǒng)廣電業(yè)務依然逃不過整體凋敝的形勢。
2014年5月正式成立的中國廣電，至今走過了6個年頭，雖作為全國“一網整合”的主體，以建立全程全網的新廣電為使命，但過去的幾個年頭中并無太多實質性的整合動作。隨著5G牌照的入手，在相關部委的支持下，中國廣電在緊促的時間中，正是發(fā)揮起了主心骨的作用。
在2016年三部門發(fā)布的《關于加快推進全國有線電視網絡整合發(fā)展的意見》中就已明確了要到“十三五”末期（DVBCN注：即2020年末），基本完成全國有線電視網絡整合，成立由中國廣播電視網絡有限公司控股主導、各省級有線電視網絡公司共同參股、按母子公司制管理的全國性股份公司，實現全國一張網。同時建成全國互聯(lián)互通平臺，完成雙向化寬帶化智能化改造，全面提高有線電視網絡的文化傳播和綜合信息服務能力。
2020年，九個部委聯(lián)合印發(fā)了《全國有線電視網絡整合發(fā)展實施方案》，并強有力的從中央到地方推動相關部門召開整合會議并成立整合工作領導小組。同時中國廣電也積極協(xié)同各省網公司召開了整合、確定參與“全國一網”股份公司的組建等會議工作，正將“一網整合”拉向了高峰。
隨著3月中國廣電召開“確定參與‘全國一網‘股份公司發(fā)起人工作電視電話會議”，到4月中國廣電召開網絡整合審計評估工作布置會，全國有線電視網絡整合審計評估工作正式啟動，“一張網”的節(jié)奏也終于得以加快。從23家非上市企業(yè)確定了確定“全國一網”法律盡職調查機構，到11家上市企業(yè)發(fā)出以股權、出資等方式參與組建“全國一網”股份公司，中國廣電的主體地位更加明確。
基本而言，實現“一張網”便要以強有力的行動推動，并在市場協(xié)調共同作用力下才可得以實現。5月底到6月初，歌華有線與中國廣電的股權權益交割協(xié)議確定，中國廣電按照預期也終于確立了中國廣電網絡股份公司的控股地位，期待許久的全國性股份公司即將到來。
回歸于整體，各省網公司原則成為股份公司省級子公司，為獨立法人，人員等留存當地，稅款繳納按稅收法律法規(guī)有關規(guī)定執(zhí)行。股份公司對各省級子公司實行集團控股式管理，各省級子公司負責經營管理省域業(yè)務。在統(tǒng)一的基礎上，開展5G移動通信業(yè)務，轉生為“新廣電”體系，或許將能扭轉傳統(tǒng)廣電業(yè)務不濟的逆勢。
“朋友圈”效應初顯，生態(tài)體系構建中
從實際的角度考慮，中國廣電及各級廣電網絡公司，作為中央文化企業(yè)，其經營實力確實比不過三家全國性的通信運營商企業(yè)。在中國廣電的牽頭下，廣電系“剪紙成月”般與各家省網獨立建5G網，特別是還要“惡補”歷史欠缺的其他基礎通信網設施，從現實角度而言不太可能。因此，需求合作伙伴，建立起完善的“朋友圈”才得以構筑體系。
從中國廣電確定參與5G網絡起，廣電、通信等領域頻頻傳出廣電的“合伙人”消息。先前被部分媒體證實過的國家電網，至今仍未得到官方的確認。但是，去年已被暗示的中國移動在今年“520”的特殊日子里最終被中國移動、中國廣電及廣電總局三方權威“官宣”。
在2019年的首屆世界5G大會上，時任中國廣電董事長趙景春曾表示，中國廣電將堅決貫徹落實國家5G共建共享的部署，積極選擇戰(zhàn)略投資、共建共享和技術業(yè)務等合作伙伴，建立廣泛的“朋友圈”。中國廣電副總經理曾慶軍也曾風趣對基礎運營商企業(yè)表示：“我們沒有2G、3G、4G網絡，我們只有有線電視網絡，你們的痛苦也許是我們特別羨慕的。我們希望在有線電視的基礎上通過建立一張獨立組網方式的5G來提供新的服務。”
根據公示的與中國移動的共建共享協(xié)議中，雙方將按1：1比例共同投資建設700MHz 5G無線網絡，共同所有并有權使用700MHz 5G無線網絡資產。中國移動向中國廣電有償提供700MHz頻段5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點的傳輸承載網絡，并有償開放共享2.6GHz頻段5G網絡。雖不知，在其他方面中國廣電是否還會牽手其他合作伙伴，但由于廣電基本確定了未來的工作核心藍圖，下半年光景中還會公示更多的信息。
除了合建方之外，完整的產業(yè)鏈生態(tài)體系也是中國廣電在邁向移動通信領域中迫切需要的。曾慶軍在2020年世界電信日發(fā)言中就表示，希望著力推動700MHz 5G產業(yè)鏈成熟，孵化和培育5G產業(yè)應用，更真誠地希望產業(yè)鏈能更多的支持廣電5G發(fā)展，推出更多更豐富的700MHz 5G手機和物聯(lián)網模組，支撐服務各場景應用。
可喜的是，700MHz產業(yè)鏈正在逐步成熟中，華為、中興、聯(lián)發(fā)科、高通、紫光展銳、新華三等圈子內的伙伴正在持續(xù)性的提供以廣電所需的設備、技術等支持。支撐700MHz、4.9GHz的模組、手機等從去年起已經在市場成熟，隨著廣電5G規(guī)模化及商用步伐的推進，中國廣電引領下的廣電5G將與產業(yè)鏈各方建立起更為緊密的關聯(lián)。
藍圖明晰，新場景應用或成突圍之路
作為后起之秀，廣電系開啟移動通信市場之路注定會較為艱難，在傳統(tǒng)通信廠商定調了多年的格局下，廣電獨上華山論劍，必須塑造好完整的頂層設計方案才可。
這一年中，廣電總局、中國廣電等多層領導在大大小小的專業(yè)型會展、論壇中分享展示了廣電5G的預期可行性方案。DVBCN筆者作了比較簡明的匯總：
1、廣電5G的特性
獨立組網（SA）的模式，極簡架構方案，低頻+中頻多頻疊加、FDD+TDD協(xié)同組網的技術路徑，具有損耗低、覆蓋廣、穿透力強、組網成本低的優(yōu)勢；
廣電5G的戰(zhàn)略定位是打造集媒體傳播、智慧廣電承載、智慧萬物互聯(lián)、移動通訊運營、國家公共服務、綠色安全監(jiān)管于一體的新型國家信息化基礎網絡。
2、預期可承載業(yè)務
基于廣電5G移動通訊網絡和業(yè)務體系，提供to B 、to C 兩類業(yè)務；做大做強融合媒體的主業(yè)，推進全媒體服務；面向超高清（4K/8K）、虛擬現實（VR）,增強現實（AR）、物聯(lián)網等新業(yè)務新業(yè)態(tài)。
六大類業(yè)務形態(tài)：新型交互廣播電視融媒業(yè)務，向用戶提供沉浸式的新型廣播電視服務；移動通信服務，包括移動語音與增服業(yè)務等；萬物互聯(lián)業(yè)務，承載政務、電力、交通等領域；高清視頻娛樂服務，包括4K/8K、AR/VR等新型業(yè)務形態(tài)；融合媒體云播控業(yè)務，包括有線電視網、整體播映平臺的資源，向用戶提供新媒體服務；公共服務，如：公共安全、應急通信、應急廣播、主題宣傳、公益資訊等。
3、號段及語音服務情況
確定了要以基于SA的700MHz VoNR，2019年至今經過了多次測驗。工信部核發(fā)了“192號段”，且支持中國廣電開展攜號轉網業(yè)務。
4、目標架構
“一朵云”服務“兩張網”，即中國廣電云下的新型廣播電視網和互聯(lián)網。生成一個“5G+智慧廣電云平臺”，即中國廣電云平臺，該平臺兼?zhèn)錈o線網的快速與安全、承載網的智能與高效及無線網的高性能，為IT支撐系統(tǒng)、綜合運營支撐、業(yè)務平臺與能力開放平臺平穩(wěn)運行提供保障。
在5月17日的世界電信日上，中國廣電副總經理曾慶軍進一步明確，力爭到2021年底基本實現廣電5G的全國覆蓋，提供5G普遍服務。
增強移動寬帶可能會是5G未來C端的場景，但廣電參與競爭將首取的是B端場景。
苗圩部長在頒發(fā)牌照時曾指出，各企業(yè)要以市場和業(yè)務為導向，積極推進5G融合應用和創(chuàng)新發(fā)展，聚焦工業(yè)互聯(lián)網、物聯(lián)網、車聯(lián)網等領域，為更多的垂直行業(yè)賦能賦智，促進各行各業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展。中國廣電新任董事長宋起柱曾表示，要充分利用全國有線電視網絡整合和5G建設一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，實現動能轉換，創(chuàng)新用戶體驗，提升2C服務質量，提速2B應用的商業(yè)化部署，加快新傳播格局下的現代傳播體系建設，助力以5G、移動互聯(lián)網為代表的領先基礎設施持續(xù)升級、持續(xù)領先。
腳踏實地：擼起袖子干才是硬道理
縱使有了壯闊的藍圖構想，若只是以束之高閣，并不執(zhí)行的話也是無用的。廣電5G在拿下牌照這一整年間，雖說對外直接公示的信息極為有限，特別是從未對外公布現有的5G基站共建成了多少，可期的基站數量計劃也未完全透露過。但是，在零散的信息流中，還是可追蹤出一些要點來。
1、重點地區(qū)試點先行
今年的新型冠狀病毒肺炎疫情爆發(fā)以來，盡管受到了一定的影響，但很快運營商企業(yè)已恢復了5G網絡的部署，廣電系統(tǒng)正發(fā)揮起作用，積極承擔責任，為抗疫出力。
廣電5G盡管未能實現規(guī)模部署，但疫情期間，在廣電總局等的指導下，中國廣電聯(lián)合北京歌華有線、西安廣電網絡、貴州廣電網絡、湖北廣電網絡及相關方等單位及企業(yè)及時在疫情嚴重和相關重點地區(qū)優(yōu)先部署廣電5G。
廣電總局在發(fā)布的《國家廣播電視總局關于統(tǒng)籌疫情防控和推動廣播電視行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展有關政策措施的通知》也明確了“指導中國廣電優(yōu)先在疫情嚴重和相關重點地區(qū)布局推動廣電5G建設”的舉措。在具體的實例中，如：
在湖北開展了廣電5G無接觸新聞發(fā)布會的新模式嘗試，自2月2日起，已連續(xù)保障湖北省新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會、國務院新聞辦在湖北的新聞發(fā)布會、記者見面會如期安全舉辦。特別是，成功實現了電視臺與廣電網絡的深度融合，為以后的多方合作奠定了基礎。
此外，還將廣電5G網絡覆蓋到了雷神山醫(yī)院，提供以免費移動寬帶服務。
除了在疫情重點地區(qū)開展的試驗部署外，中國廣電實際上進一步地已聯(lián)合多地的廣電網絡啟動了多點的實驗網、實驗基站等建設。如湖南長沙的廣電5G首站、山東廣電網絡的5G實驗網、四川廣電網絡的5G實驗網、浙江杭州及麗水的實驗網與基站、河北廣電網絡的實驗網及基站試點等。
還有一個重要成果，在湖南長沙建成的5G高新視頻多場景應用廣電總局重點實驗室，作為首個國家廣電總局特批、國網共建的第一個廣電5G國家重點實驗室，其是經由國家廣電總局、中國廣電和湖南廣電三方協(xié)同、全面聯(lián)動、共建共享的全新成果，由國家廣電總局、湖南省政府“省部共建”、統(tǒng)籌指導，由中國廣電提供技術、產品、資源、實驗環(huán)境及市場空間等全方位的支持；由湖南廣播電視臺、湖南廣播影視集團主導實施，由電廣傳媒作為實施主體，推進建設落地。
2、部分地區(qū)明確廣電5G任務
隨著“新基建”的熱火，特別是國家發(fā)改委明確了“新基建”的范圍，其中包含了5G在內的新通信基建，多地加快了制定并出臺5G及“新基建”的相關文件。
部分地區(qū)在一些文件中，也指明了廣電5G的相關項目或計劃等。如甘肅發(fā)布的方案中，列出了擬部署建成1560個廣電5G SA組網基站的目標；廣西要求廣西廣電網絡未來三年會戰(zhàn)中參與5G投資的金額為29.2億元，與三家到2022年底力爭累計建成5萬個5G基站。
比較特別的一個例子，作為非省網直屬公司的湘潭國安廣播電視信息網絡有限公司日前在湘潭市發(fā)改委的公示信息中透露，將出資3億元建設600個700M及4.9G頻率的基站。
3、廣電5G移動終端即將推向商用
中國廣電已經聯(lián)合國家無線電產品質量監(jiān)督檢驗中心、中國泰爾實驗室對華為、中興等移動終端方積極開展技術指標的測試驗證，旨在加速推動中低頻段移動終端的商用。
據了解，部分終端設備制造商中低頻段手機的產品化進入測試驗證階段，中國廣電5G移動終端即將面向通信市場發(fā)布，標志著中國廣電5G向商業(yè)化運營邁進。
【寫在最后】
中國廣電為代表下，廣電5G建網部署從目前的實際效率而言確實比較緩慢，由于廣電網絡整個體系的分散性，今年下半年依然會以實現全國有線電視網絡整合與廣電5G的一體化發(fā)展為要義。隨著中央到地方加快推動“一張網”的步伐，預計“全國一網”股份公司即將正式掛牌組建，在行政與市場的雙重運作下，以中國廣電為主體的廣電股份公司將更能承載起主心骨的使命，屆時推動全國廣電5G的規(guī)模化部署。
呈上，由于廣電5G仍未在規(guī)�；渴鸱矫娣懦鰧嵸|性信息，在進度上已經落后于其他通信企業(yè)。此外，廣電5G的實用性場景其實仍未完全成熟，盡管定下了不小的版圖構造，但面向C端的應用場景仍未獲得大眾認可，面向B端的場景預期可能成為廣電5G區(qū)別于其他家的重點優(yōu)勢，但也面臨產業(yè)化不足的問題。
隨著中國廣電與中國移動的共建共享最終敲定，基本上而言已經為廣電在開辟移動通信領域的道路上減輕了不小的負擔，在下半年至2021年，廣電5G將有更多的精力去盡快趕上5G部署的進度，接下來就需要期待中國廣電如何正式對外放出移動號段，未來的廣電5G商業(yè)化套餐以及可支撐的首批應用會是什么呢？
5G牌照一周年：中國廣電大事記回顧
2019年6月6日，中國廣播電視網絡有限公司與三家基礎通信運營商企業(yè)獲得工信部頒發(fā)的5G商用牌照；
2019年，工信部向中國廣電頒發(fā)了4.9GHz頻段5G試驗頻率使用許可,同意其在北京等16個城市部署5G網絡；
2019年11月21日，中國廣電首次以運營商身份參加世界5G大會，正式向外公布了5G商用時間表；
2019年12月，中國廣電獲得192號段公眾移動通信網網號；
2020年2月，工信部分別向中國電信、中國聯(lián)通、中國廣電頒發(fā)無線電頻率使用許可證，同意三家企業(yè)在全國范圍共同使用3300-3400MHz頻段頻率用于5G室內覆蓋；
2020年2月，中國廣播電視網絡有限公司發(fā)布消息稱，其近期與全國各省網公司高效完成了在線視頻會議系統(tǒng)的部署工作；
2020年2月19日，中國廣電稱，為響應疫情期間“停課不停學”的號召，中國廣電與歌華有線在北京搭建了國內首個廣電5G網絡在線教育平臺；
2020年2月22日，中國廣電參加工信部加快推進5G發(fā)展做好信息通信業(yè)復工復產工作電視電話會議；
2020年3月2日，國家廣電總局召開貫徹落實《全國有線電視網絡整合發(fā)展實施方案》電視電話會議，中國廣電參會；
2020年3月3日，中國廣電通過WeLink數字化辦公協(xié)作平臺與各省網公司召開了貫徹落實《全國有線電視網絡整合發(fā)展實施方案》電視電話會議；
2020年3月19日，3GPP第87次接入網全會閉幕，中國廣電700MHz頻段2×30/40MHz技術提案獲采納列入5G國際標準，成為全球首個5G低頻段（Sub-1GHz）大帶寬5G國際標準，編號為TR38.888；
2020年3月27日，中國廣電召開“確定參與‘全國一網‘股份公司發(fā)起人工作電視電話會議”，本次會議召集了全國各地網絡公司參與；
2020年4月23日，中國廣電召開網絡整合審計評估工作布置會，標志著全國有線電視網絡整合審計評估工作正式啟動；
2020年5月，中國廣電聯(lián)合廣科院、規(guī)劃院、北京歌華、浙江華數、東方明珠基于廣電5G+8K技術實現北京、杭州、上海等三地聯(lián)動直播，是首例應用5G中低頻段8K超高清直播；
2020年5月20日，中國廣電與中國移動正式簽訂5G共建共享合作協(xié)議，中國廣電有償使用2.6GHz頻段5G網絡，有償使用中國移動提供的700MHz頻段5G基站至中國廣電在地市或者省中心對接點的傳輸承載網絡；
2020年6月1日，歌華有線稱其控股股東北京北廣傳媒投資發(fā)展中心有限公司、間接控股股東北京歌華傳媒集團有限責任公司已經于當日與中國廣電簽署了《出資意向協(xié)議》，其控股股東將變更為新組建的“全國一網”股份公司，而中國廣電將以持有廣電股份公司51%的股份成為大股東。 
