當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，全社會(huì)對(duì)于數(shù)實(shí)融合的需求不斷提高，5G等新一代信息技術(shù)與各行各業(yè)的融合創(chuàng)新備受矚目。今年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰特別關(guān)注5G等新一代信息技術(shù)如何更深層次賦能行業(yè)、更好造福人民，通過深入調(diào)研和分析，他帶來《關(guān)于加快5G地空通信技術(shù)在航空互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的提案》。
近年來，我國(guó)航空互聯(lián)網(wǎng)需求日益旺盛。作為全球第二大民航市場(chǎng)，我國(guó)民航全年旅客運(yùn)輸量已達(dá)6.2億人次、旅客單次航班平均飛行時(shí)長(zhǎng)約2.5小時(shí)。調(diào)研顯示，約98%的旅客有較強(qiáng)空中聯(lián)網(wǎng)需求；此外，近期以Vision Pro為代表的新一代AR/VR設(shè)備，有望進(jìn)一步拓展航空互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景、激發(fā)更大上網(wǎng)需求。與此同時(shí)，我國(guó)航空互聯(lián)網(wǎng)滲透率僅6%左右，與主要發(fā)達(dá)國(guó)家超50%的水平差距明顯。
楊杰認(rèn)為，加強(qiáng)5G等新一代信息技術(shù)與航空服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新，對(duì)于滿足人民美好航空出行需要、打造航空互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新動(dòng)能、助力國(guó)家高水平對(duì)外開放具有重要意義。圍繞這一話題，楊杰提出相關(guān)建議。
首先，高度重視5G地空通信技術(shù)的應(yīng)用潛能。楊杰介紹，5G地空通信技術(shù)，簡(jiǎn)稱5G-ATG，是通過沿航線建設(shè)對(duì)空覆蓋5G基站，實(shí)現(xiàn)飛機(jī)到地面網(wǎng)絡(luò)的直接通信，是國(guó)際主流的航空互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線之一。與機(jī)載衛(wèi)星通信相比，5G-ATG技術(shù)具有以下優(yōu)勢(shì)：一是關(guān)鍵性能相對(duì)較優(yōu)。5G-ATG的帶寬和速率是衛(wèi)星的2倍以上，并具備大規(guī)模終端設(shè)備和豐富應(yīng)用的承載能力。二是建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本較低。5G-ATG的總體建設(shè)、飛機(jī)改造和運(yùn)行維護(hù)成本均明顯低于衛(wèi)星相關(guān)技術(shù)。三是自主可控能力較強(qiáng)。5G-ATG關(guān)鍵技術(shù)均以國(guó)內(nèi)自主研發(fā)為主，可通過與6G空天地一體化網(wǎng)絡(luò)協(xié)同演進(jìn)，系統(tǒng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
歐美主要發(fā)達(dá)國(guó)家在3G/4G時(shí)代就深耕ATG領(lǐng)域，已基本建成覆蓋全域的ATG商用網(wǎng)絡(luò)，北美地區(qū)民航客機(jī)和公務(wù)機(jī)的ATG普及率已近40%，目前正加速5G-ATG網(wǎng)絡(luò)部署。而我國(guó)在此領(lǐng)域處于起步階段，ATG尚未在民航客機(jī)和公務(wù)機(jī)實(shí)現(xiàn)接入，相關(guān)規(guī)劃指引還有待完善，商用頻率、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、適航測(cè)試等工作也有待跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。楊杰認(rèn)為，在當(dāng)前以高水平對(duì)外開放支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的關(guān)鍵階段，亟需發(fā)揮我國(guó)在5G網(wǎng)絡(luò)、終端和應(yīng)用等方面的綜合優(yōu)勢(shì)，以推動(dòng)5G-ATG技術(shù)規(guī)�；逃脼槠鯔C(jī)，加速實(shí)現(xiàn)航空互聯(lián)網(wǎng)跨越式發(fā)展。
其次，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、加大統(tǒng)籌力度，加快5G地空通信技術(shù)商用進(jìn)程。“推進(jìn)5G-ATG技術(shù)的規(guī)�；瘧�(yīng)用，需加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配合，構(gòu)建更加完善的配套措施”，為此，楊杰提出具體建議。一是出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃及行動(dòng)計(jì)劃。進(jìn)一步明確5G-ATG規(guī)�；渴饡r(shí)間表和路線圖，推動(dòng)5G-ATG基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)步有序建設(shè)，逐步形成5G-ATG與機(jī)載衛(wèi)星通信優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的航空互聯(lián)網(wǎng)體系。二是組建跨部門推進(jìn)工作組。加強(qiáng)軍地協(xié)同，以及民航、通信等重點(diǎn)部門間協(xié)同，盡快劃分5G-ATG商用頻率，制定與國(guó)際接軌的地面配套、機(jī)載軟硬件、適航審定等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。三是拓展技術(shù)測(cè)試驗(yàn)證范圍。在全國(guó)、全航線推進(jìn)飛行安全性、通信穩(wěn)定性、系統(tǒng)互操作性等關(guān)鍵領(lǐng)域的測(cè)試驗(yàn)證，為5G-ATG大規(guī)模商用奠定基礎(chǔ)。
再者，加強(qiáng)5G地空通信技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，培育航空互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聯(lián)合產(chǎn)學(xué)研各方、貫通上下游環(huán)節(jié)，加速5G-ATG技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷催生航空互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)、新模式。楊杰從創(chuàng)新主體、應(yīng)用示范和應(yīng)急安全等幾個(gè)方面提出了具體建議。一是構(gòu)建企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新聯(lián)合體。鼓勵(lì)引導(dǎo)通信、民航領(lǐng)域龍頭企業(yè)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通過共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心等形式，開展機(jī)載設(shè)備制造、飛行管理系統(tǒng)集成等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，打通產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)。二是打造應(yīng)用示范標(biāo)桿。綜合考慮乘客上網(wǎng)需求和旅程安全等因素，在部分航空公司和航線開展機(jī)載娛樂、空中辦公、AR/VR等航空互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)，出臺(tái)相應(yīng)支持政策，鼓勵(lì)先行先試，形成示范效應(yīng)。三是探索在航空應(yīng)急安全領(lǐng)域的應(yīng)用。面向飛行應(yīng)急通信、空中醫(yī)療救援等特殊場(chǎng)景，創(chuàng)新打造5G-ATG端到端分級(jí)保障服務(wù)，充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)在賦能航空互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。 
