日前發(fā)布的 《中國信息社會發(fā)展報告2010》稱,2008年,我國寬帶用戶平均月資費83.8元,相當于每Mbps每月46.6元 (約合6.7美元),是韓國寬帶價格 (0.37美元)的18倍。如果考慮到收入差距的話,2008年韓國人均國民收入是我國的6.9倍,這意味著我國的寬帶資費水平相當于韓國的124倍。 (8月10日《經(jīng)濟參考報》)
盡管是2008年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),但還是有一定的代表性。因為筆者從2006年開始上網(wǎng)到現(xiàn)在已經(jīng)5年,包年1000元的價格就沒有變化,可明顯感覺到現(xiàn)在的網(wǎng)速越來越慢。
數(shù)據(jù)顯示,截至2010年6月,中國網(wǎng)民規(guī)模達到4.2億,其中,寬帶網(wǎng)民規(guī)模為36381萬。按照市場規(guī)律來說,在電信運營商投入固定的前提下,這寬帶用戶越多,這寬帶的價格應該是越來越低,可為啥還是人家韓國的124倍呢?是電信運行商太心狠還是咱中國人太有錢了?
如果說花了人家韓國人124倍的資費能享受到124倍的寬帶速度,那其實也算是比較公平的一件事兒。一分錢一分貨嘛!可令人遺憾的是,2008年,我國上網(wǎng)接入速率約為 1.8Mbps,遠遠低于日本的 63Mbps,韓國的40Mbps以及中國香港的20Mbps。這一反一正,咱們的寬帶服務與人家的差距何止124 倍啊?
寬帶不寬,資費賊貴,服務太差,這是我們無奈的現(xiàn)實。寬帶不寬的問題,可以電信部門說投入有限,基礎設施建設跟不上,是中國國情?少Y費的問題,總不會也是中國國情吧。我們的收入難道真的比韓國人還高?
寬帶資費高居不下,一個關(guān)鍵的問題是寬帶的資費多年來一直是電信部門自己說了算,缺少公眾的博弈。而這種價格的霸道其實是來自于電信部門對于寬帶資源的壟斷,就如同雷打不動的固話月租費一樣。從目前的情形看,盡管電信部門已經(jīng)實現(xiàn)了業(yè)務分離,形成了電信、網(wǎng)通、移動、聯(lián)通競爭的格局,但在寬帶業(yè)務上這種競爭還不夠充分,壟斷的局面依然存在。
要想破解寬帶不寬,資費過高的難題,一方面需要國家加快推進三網(wǎng)合一的步伐,加速下一代互聯(lián)網(wǎng)建設,實現(xiàn)資源的整體共享。另一方面要增加寬帶用戶在寬帶價格上的話語權(quán),物價監(jiān)管部門對寬帶的運行成本進行核實,以確定寬帶資費的合理性。唯有此,寬帶才能寬起來,資費才能降下來。